325億「中國專用貨」遭退單　美出口商陷絕境：全世界沒人要

國際中心／楊惟甯報導

▲中國祭出新一波反制行動，宣布取消1.2萬噸美國豬肉產品進口訂單。（示意圖／freepik）

在美中關稅戰持續升溫之際，中國祭出新一波反制行動，宣布取消1.2萬噸美國豬肉產品進口訂單，規模之大創下自2020年新冠疫情以來最高紀錄。美國肉類出口協會（USMEF）副總裁博羅爾（Erin Borror）坦言，這批豬肉多為依中國標準特製的產品，現階段難以重新出口至其他市場，出口商恐面臨大量庫存與價值損失，已對美國農業供應鏈構成實質衝擊。

根據USMEF統計，目前美國出口到中國的豬肉及相關副產品的實際進口稅率高達172%，牛肉相關產品也面臨147%的高額關稅，等同於將美國畜產品擋在中國市場門外。博羅爾指出，美國有不少豬肉產品為專供中國生產，包括去除萊克多巴胺、使用中國語標籤與專屬包裝，這些高規格設計使其難以轉銷至其他國家。

她強調，這批訂單的取消，已讓豬肉業者陷入調度困境，「這不只是肉的問題，而是一整套為中國量身打造的供應鏈。」更棘手的是，中國對豬副產品的需求極為特殊且龐大，如豬頭、豬腳、豬尾巴與各式內臟，這些產品在多數市場需求有限，但在中國卻是常見料理食材。

Global AgriTrends經濟學家斯圖亞特（Brett Stuart）指出，中國是世界上唯一一個大規模吸納這類副產品的市場，美國業者若失去這條出口管道，不僅要面對價值下跌的現實，還可能因此削弱屠宰與加工業的整體獲利結構。

根據USMEF估算，每失去一個中國訂單，以副產品計算，每頭豬平均將損失8至10美元，換算下來，全年度總體損失可能高達10億美元（約新台幣325億元）。雖然部分副產品可以轉為飼料原料，但價格遠遠不及出口到中國所能獲得的利潤。斯圖亞特直言：「這對加工業者打擊最大，也可能對活豬價格產生連鎖壓力。」

此外，數據也顯示，美國豬肉對中國市場的依賴不容小覷。2023年，美國出口至中國的豬肉總量達41.6萬噸，占中國進口總量約18%，使中國成為僅次於墨西哥與日本的第三大美國豬肉出口市場。分析指出，隨著中國採取報復性措施，未來美國市占恐將被巴西、阿根廷等國取代，並進一步推升美豬價格壓力與全球肉品競爭態勢。

即便如此，斯圖亞特仍認為美國豬肉出口不會「全面崩盤」。他指出，美國在成本控制與供應彈性方面仍具備競爭力，並看好未來2至3個月內，美國有望與越南、菲律賓或澳洲等國簽署新的貿易協議，部分緩解中國市場流失所帶來的壓力。

不過短期而言，中美關稅交鋒將讓美國肉品供應商進一步承壓。專家認為，美中農產品貿易長年相互依存，如今卻因政治對抗而陷入動盪，未來除非雙方重啟協商，否則損失將難以挽回。博羅爾最後語帶憂慮地表示：「這些產品，原本是為中國市場而生，但現在我們不確定，它們能去哪裡。」