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各國白努力了?關稅未來恐還有變數 美國上訴法院質疑川普濫用緊急權力

記者蒲世芸/綜合報導

美國總統川普近幾個星期一直信誓旦旦強調,8月1日會是改變世界經濟的大日子,新關稅即將上路。政府官員也向大眾保證這是個「鐵定期限」,結果川普7月31日晚間簽署關稅命令時,突然把生效日期往後推延了七天,理由是要「更新關稅時程表」。

美國上訴法院質疑川普是否有超越權限的問題。(圖/美聯社/達志影像)

▲美國上訴法院質疑川普是否有超越權限的問題。(圖/美聯社/達志影像)

據《美聯社》2日報導,這個變化影響到66個國家、歐盟、台灣等,對那些還沒跟美國談妥協議的國家來說,算是個「暫時的」好消息;不過對消費者和企業而言,則又迎來一波新的不確定。

仍不把話說死?

川普31日樂觀表示,關稅進程進行得「非常順利」,但即使堅持新稅率會維持不變,他還是留了個後路說道:「這並不意味著沒有人會在四週後出現,說我們可以達成某種協議。」

川普一直承諾,對進口到美國的近3兆美元(約新台幣89兆元)商品增稅,會帶來新財富、創造大量工廠就業機會、減少預算赤字,還能讓其他國家更尊重美國,川普31日還在自家社群平台Truth Social上興奮地寫道:「關稅正在讓美國再次偉大和富有。」

但這些大規模關稅可能會危及美國的全球地位,因為盟友感到被迫接受不友善的協議。而且作為對美國工廠原材料和基本商品的稅收,關稅也可能推高通膨、阻礙經濟成長,不過川普似乎對這些擔憂都不以為然。

川普有權這樣做嗎?

關稅的合法性現在還是個大問題。美國上訴法院週四(31日)正在審理,川普是否超越權限,用1977年的法律宣布「國家緊急狀態」來課徵關稅,好避開國會批准。因此至今,關稅的合法性仍是一個懸而未決的問題。

位於華府的美國聯邦巡迴上訴法院法官休斯(Todd Hughes) 就直接對代表政府的司法部律師說:「你要求的是無限制的權力。」法官還沒立即裁決,預計這個案子最終會上到最高法院。

企業開始喊痛了?

多家大企業這週也開始警告關稅會開始擠壓它們的財務。福特汽車公司表示,預計今年關稅會對收益造成淨20億美元(約新台幣595億元)打擊。法國護膚公司YON KA雍卡也警告要凍結就業、縮減投資,還要漲價。

關稅推高通膨前景讓聯準會暫緩降息,因此川普感到不滿,批聯準會主席鮑威爾是失敗者。(圖/美聯社/達志影像)

▲關稅推高通膨前景讓聯準會暫緩降息,因此川普感到不滿,批聯準會主席鮑威爾是失敗者。(圖/美聯社/達志影像)

卡托研究所(Cato Institute)總體經濟項目副總裁林希康(Scott Lincicome)就表示:「週五(1日)早上我們唯一能確定的是,阻礙成長的美國進口稅將達到歷史新高且複雜,而且由於這些協議如此模糊和未完成,政策不確定性將維持在非常高的水準。」

通膨隱憂浮現?

關稅的影響也已經開始顯現。根據7月31日公布的個人消費支出指數顯示,在截至6月的12個月當中,價格上漲了2.6%,這可能是通膨加速的跡象。更糟的是,週五的就業報告顯示,美國經濟現在比4月少了37,000個製造業就業機會,根本看不出關稅有帶來更多國內製造業工作。

關稅推高通膨的前景讓聯準會暫緩進一步降息,這讓川普很不爽,他在Truth Social上直接罵聯準會主席鮑威爾是「徹底的失敗者」。

收入增加了,但代價是什麼?

川普指出聯邦收入增加,說這證明關稅會減少預算赤字,並表示今年迄今已收了1270億美元(約新台幣3.8兆元)的海關和關稅,比去年多出約700億美元(約新台幣2兆元)。但問題是,這些錢最終還是從美國消費者和企業的口袋出來的,有可能會逐漸侵蝕美國的力量和繁榮。

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