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▲四校生籲立院訂定《新聞議價法》
今年6月台大新聞所師生以「平台借過」頻道上傳2部影片表達訴求。今天來自台大新聞所、政大傳院、師大大傳所、輔大新台灣新聞業面臨存亡危機,大型科技平台如Google與Meta免費拿取新聞內容,賺走流量與廣告收益。媒體收入下跌,為了求生存而不得不仰賴業配及政府標案支撐營運,使新聞獨立性與公共性受損。四校學生們聯合發聲,在《新聞議價法》即將進入黨團協商之際,呼籲委員們應正視台灣新聞產業正面臨的系統性危機。在平台演算法壟斷資訊流通、媒體財務困境日益嚴重的今日,新聞不僅逐漸失去原有的專業與深度,也威脅著民主社會的根基。
師大大傳所同學詹蕙瑜說:「愈接近畢業愈能感受到,新聞業的現實與我當初所懷抱理想,有不小的落差。」她認為,即使新聞人有熱情卻難以撐下去,因為記者這份工作是低薪、高壓、缺乏制度保障的。
詹蕙瑜強調,平台設計演算法讓愈誇張極端的內容愈容易被傳播,真正花費時間與專業投入的調查報導、地方議題、公共關懷,反而被邊緣化,社會大眾難以看見,記者們費盡心思產製的內容也無法發揮其價值。詹蕙瑜說,傳播科系畢業後願意成為記者的人愈變愈少,若是立院能立法通過《新聞議價法》與新聞基金,健全媒體環境。才能讓更多青年在職涯選擇時,更無後顧之憂地選擇踏入新聞產業。
台大新聞所黃家安說,身為新聞系所學生,雖然還沒踏入職場卻已明白媒體業工作充滿挑戰。因為現今的新聞生態,可能迫使有志想成為記者的青年,放棄所學的新聞價值,必須在現實與理想之間妥協。今天召開記者會,是希望立法者能聽見學生們的心聲,儘速通過《新聞議價法》與新聞基金。
黃家安認為,現在許多新聞愈來愈難以辨別業配與否,這是由於科技平台的壟斷,讓新聞業失去獨立收入來源,為了生存而必須接下業配新聞,為了流量而寫出釣魚文章。因此需要立即通過《新聞議價法》,讓新聞有價。同時成立新聞基金,要求跨國平台撥出一部分廣告收入,交給獨立機關監管,支持為公共利益服務的優質新聞和好媒體。
輔大新聞系應屆畢業生郭思嫺表示,Google和Meta等跨國數位平台長期免費使用媒體產製內容,藉此吸引用戶壟斷廣告收入與投放技術。收益往平台集中,新聞業難以經營。因此媒體為了生存便透過削減預算、縮編人力、製作大量釣魚農場文章回應,讓記者無法有足夠資源和時間寫新聞、做報導,新聞品質下滑。
郭思嫺提到,制定《新聞議價法》強制跨國平台付費使用新聞內容,能保障媒體有穩定財源,繼續製作具備獨立性和專業性的報導。同時,立法也應該納入「新聞基金」,由於小型、獨立媒體產製內容較不多,在數位平台上露出的版面少,難以與之協商抗衡。新聞基金便是用來支持優質且原創的新聞內容,讓小型媒體在基金的支持下,同樣能維持生計、穩定運作。新聞議價法與新聞基金「雙軌制」,能確保大小型新聞機構不再依賴於平台,同時改善媒體從業人員的勞動條件。
政大新聞系應屆畢業生程心指出,新聞工作者不只是事實的傳遞者、政府的監督者,更是社會不公義的揭發者。媒體作為第四權,讓新聞能監督有權有勢者,為正義發聲,是民主制度能健全運作的重要根基。但如今媒體環境惡化,新聞業為了運營必須捨棄新聞專業和品質,不得不向財團、政商靠攏成為傳聲筒,而民主基石也逐漸被侵蝕。
程心強調,記者們需要好的新聞環境。讓新聞工作者能專心做好新聞,不用為了生計而妥協。原創內容能獲得應有報酬,不再被平台免費剝削。新聞的公利性得以延續,繼續守護台灣民主價值。
台灣新聞記者協會會長吳柏軒表示,協會與國內外組織合作調查新聞自由指數與媒體勞動權益發現,台灣記者面臨最大的威脅是媒體老闆與薪資結構,媒體業低薪、過勞的現象,讓記者難以發揮其專業。
吳柏軒指出,台灣新聞環境仍有許多待改進之處,但已經有媒體同業開始凝聚自律改善的動能。如果整體大環境繼續惡化,台灣新聞難以往改善之路邁進,也會侵蝕民主果實。他呼籲社會大眾關心《新聞議價法》與新聞基金,讓媒體有足夠養分孕育正在從業的新聞工作者與未來的新聞生力軍。

▲四校生籲立院訂定《新聞議價法》
針對昨日數發部提出擬成立「台灣優質媒體共同分潤平台」,黃家安回應,《新聞議價法》和新聞基金討論已久,國際上也有施行案例,是合理的做法。吳柏軒則強調,《新聞議價法》推動多時,政府應加緊腳步通過,而不是在立法機構進入逐條審查時才推出此平台機制。此外,吳柏軒認為數發部計畫的分潤平台暫時無法源依據,如何為媒體業者帶來實質的議價功能尚不清楚。站在業界角度,他希望能有法規保障,促使大型平台出面與媒體協商。
新聞傳播系所學生共同呼籲,立法者能聽見青年們的聲音,立即制定《新聞議價法》並納入新聞基金。確保媒體有穩定財源維持運作,保障新聞獨立性和原創性,守護台灣民主,也讓未來更多青年和學生們願意投入新聞行業。