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韓保守派對推單一候選人持開放態度 當選能躲官司?李在明搶大位有難度

記者蒲世芸/綜合報導

南韓將於6月3日舉行第21屆總統大選,目前各黨皆如火如荼為選前做準備。南韓前代理總統韓悳洙也在今(2日)正式宣布投入總統選戰,並拋出修憲主張。

南韓前代理總統韓悳洙宣布參選,主張修憲縮短總統任期。(圖/翻攝自대한민국 국무조정실·국무총리비서실臉書)

▲南韓前代理總統韓悳洙宣布參選,主張修憲縮短總統任期。(圖/翻攝自대한민국 국무조정실·국무총리비서실臉書)

韓悳洙宣布參選 主張修憲縮短總統任期

韓悳洙在2日國會舉行的參選記者會上強調:「我將在上任第一年提出修憲案,第二年完成修憲,第三年舉行總統與國會大選後即刻下台。」表示自己若當選總統,將推動修憲縮短總統任期,將目前規定的5年任期,縮短為3年。

保守派願與韓悳洙合作 推單一候選人

雖然在韓悳洙辭去代理總統職務前,就有不少人猜測他將會出戰總統大選,但韓的正式宣布仍對政壇拋下一顆震撼彈!根據韓聯社1日公布的下任總統民調,代表共同民主黨參選的李在明獲42%支持,韓悳洙則位居第二占比13%;其他熱門候選人包括前國民力量黨黨魁韓東勳獲得9%的支持,前僱傭勞動部部長金文洙獲6%,但保守派的韓東勳和金文洙皆對與韓悳洙合作,進而共同推舉單一候選人抱持開放態度,也讓李在明挑戰大位的難度增加。

李在明若當選有機會躲過官司?

除了對手們的來勢洶洶,李在明目前官司纏身也讓他在總統選戰中蒙上一層灰。5月1日,南韓大法院針對李在明涉及《公職選舉法》案做出發回重審裁定,雖認定有罪嫌疑,但卻未針對未來若當選總統「不受刑事起訴」的特權(憲法第84條)做出解釋,引發各界諸多揣測。

韓聯社2日報導指出,根據南韓憲法第84條規定:「總統除犯有叛亂罪或外患罪者外,在任期間不受刑事起訴。」問題的關鍵,在於「起訴」的法律定義是指什麼?如果只限於檢方提起公訴,李在明目前這五件已進入審判程序的案件,理論上仍可繼續審理;他即便當選總統,也必須照樣出庭應訊,若六月選前遭定罪,恐怕還會喪失被選舉權或公職資格。

李在明挑戰大位難度大增。(圖/翻攝自李在明臉書)

▲李在明挑戰大位難度大增。(圖/翻攝自李在明臉書)

不過,部分法律學者與憲法法官認為,「起訴」的範圍應該包括從提起公訴到整個審理與檢方論辯求刑的過程。過去在檢察權限爭議憲法訴訟中,時任憲法法官李善愛、李殷愛、李鍾奭、李英鎮等人就曾提出反對意見,強調:「刑事上的起訴,涵蓋檢察官從決定是否起訴、維持訴訟、公開法庭的對抗辯論,到對裁判提起上訴等全程行動。」

若依這種廣義解釋,那麼就算案件已經起訴,審判仍屬「起訴」的一部分,也就是說,一旦李在明當選,這些刑事審理可能通通得喊卡。

李在明仍須面對包括大庄洞與柏峴洞開發特惠案、公務卡私用案、教唆偽證案等五項刑案,及剛遭大法院發回重審的《公職選舉法》案。這些案件若持續審理,不僅將成為他執政初期的重大包袱,還可能影響其政治生涯。

時機敏感 大法院認為不宜主動釋憲

外界原以為,大法院會在這次87頁的判決書中對憲法第84條做出明確說明,但實際上並未著墨。原因在於檢方的上訴理由書未涉及該條文,法院也認為在未觸及的議題上不宜主動釋憲,因此選擇迴避。

那如果李在明真的當選總統,這些案件該怎麼辦?大法院法官、同時也是法院行政處長的千大燁(音譯,천대엽)明言:「大法院無權指示個別法官如何進行審理。」也就是說,初期得由各地方法院的承審法官自行決定是否繼續開庭,或先暫停等候進一步釋憲。

有些法院可能選擇繼續排期,有些則可能暫緩、等待大法院或憲法法院釋憲。一旦發生一方當事人不服、要求更換法官的「法官忌避」情況,大法院又會被動介入。或者,總統本人也可以主張「審判影響其職務權限」,向憲法法院提起「權限爭議審判」,讓憲法法院給個最終定論。

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