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▲川普7日又揚言,如果中國8日前不撤銷報復性關稅,他將再對中國加徵50%關稅,使稅率總額上看104%,並終止與中國的所有談判。(圖/達志/美聯社)
美國總統川普在美東時間2日宣布,將在5日對所有進口商品課徵10%基準關稅,並在9日對60個特定貿易夥伴加徵額外的對等稅率,包括對中國加徵34%稅率,累積來到54%。對此,中國4日也宣布自10日起對美報復性加徵34%關稅,並實施稀土出口管制。沒想到,川普7日又揚言,如果中國8日前不撤銷報復性關稅,他將再對中國加徵50%關稅,使稅率總額上看104%,並終止與北京的所有談判。
回顧川普的對中關稅戰,川普此前已在2月1日,簽署第14195號行政命令,對所有中國大陸進口產品徵收10%的新關稅,並在2月4日生效。接著川普又以中國未能打擊合成毒品流入美國為藉口,在3月4日將對中關稅從10%提高至20%,並即將在9日對中國加徵34%的額外對等關稅,使稅率累積來到54%。
對此,中國4日也祭出11箭齊發反制,宣布自4月10日12時起對美加徵34%報復性關稅,並實施稀土出口管制,同時制裁11家涉台軍售美企。
於是川普7日又在真實社群上發文威脅,若中國8日前不撤銷報復性關稅,他會再課徵中國50%關稅,並終止與北京的所有談判:「儘管最大的關稅濫用者中國,其市場正在崩潰,但他們剛剛又在長期高的離譜的關稅基礎上,將稅率提高到了34%,中國不理會我關於濫用關稅國家不要報復的警告,仍採取上述行動。」
不過,中國官媒《人民日報》6日曾發表1篇評論文章稱,北京方面似乎對美國的新一輪徵稅「不為所動」,並解釋,雖然中美貿易大戰自2018年川普1.0上台以來開打至今,但中國經濟仍在穩定發展和進步:「必須注意的是,中國是超大型經濟體,我們有強大的能力抵禦美國關稅霸凌的衝擊。」
德國墨卡托中國研究所(MERICS)首席經濟學家Max Zenglein博士也指出,中國官方媒體的反應表明,中國對美國最新一輪關稅「並不擔心」,而且北京已經做好了應對的準備。他解釋:「儘管中國經濟面臨一些預期的挑戰,但美國疏遠關鍵盟友所帶來的後果,卻為中國抓住時機提升全球地位提供了一個歷史性機遇。」
澳洲洛伊國際政策研究所(Lowy Institute for International Policy)首席經濟學家Roland Rajah也表達了同樣的看法,他表示,全面徵收關稅對中國來說是一次「地緣戰略勝利」:「中國是『維持現狀』的一方,而美國則被視為該地區的破壞者。」
Roland Rajah補充,大多數亞洲國家並沒有對美國採取關稅報復措施,因為「對這些國家來說,報復沒有任何意義,它們從美國進口的商品數量很少,且這些商品可能也很重要,例如先進設備。但對中國來說,情況就不同了,中國既可以給美國造成傷害,又不想讓自己看起來像是被世界最大經濟體『霸凌』。」
針對川普7日的關稅威脅,中國外交部發言人林劍當晚也回應稱,美國以「對等」為名行霸權之實,犧牲各國正當利益服務一己之私,將「美國優先」凌駕於國際規則之上,是典型的單邊主義、保護主義和經濟霸凌行徑。中國已經發布了《中國政府關於反對美國濫施關稅的立場》,表明了嚴正態度。
林劍續稱,美方濫施關稅無異於剝奪各國特別是全球南方國家的發展權。世貿組織數據分析顯示,在經濟發展不對等、經濟實力不對等的情況下,美國加徵關稅政策將進一步拉大各國貧富差距,欠發達國家將遭受更大衝擊。這將嚴重損害實現聯合國2030年永續發展議程的努力。美方實施差別化稅率違反世貿組織非歧視原則,嚴重破壞正常國際經貿秩序及全球產供鏈安全穩定,嚴重損害多邊貿易體制,嚴重衝擊世界經濟復甦進程,必然遭到國際社會普遍反對。
「開放合作是歷史潮流,互利共贏是人心所向。」林劍指出,發展是世界各國的普遍權利,而不是少數國家的專利。各國應當秉持共商共建共享原則,堅持真正的多邊主義,共同反對各種形式的單邊主義、保護主義,維護以聯合國為核心的國際體系,維護以世界貿易組織為核心的多邊貿易體制。
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