懶人包/不斷更新!大罷免程序、最新進展一次看 35罷藍16席跨二階門檻

記者楊士誼/台北報導

▲全台大罷免一覽表。(圖/三立新聞網製圖)

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第11屆立法院上任後,國會進入三黨不過半的新頁,但因國民黨與民眾黨聯手下通過國會擴權法案,憲訴法、選罷法、財劃法修惡,立院審議期間更爆發多次違法開會、違法表決爭議、國安法案遭阻擋等,加上114年度中央政府總預算遭在野黨大幅度刪凍,全面引爆民眾怒火並催生大罷免潮。《三立新聞網》特此為讀者整理罷免程序、罷免歷史、罷免現狀、各選區二階門檻及最新罷免進度,帶您了解大罷免潮。

「大罷免潮」起源:藍白聯手輾壓投票 國會擴權、三大惡法引眾怒

2024年立委選舉後,呈現三黨不過半局面,但在國民黨與民眾黨聯手下,民進黨成為國會少數,藍白聯手於2024年推出國會「改革」法案,但因種種不符議事程序的質疑引爆青鳥運動;2024年底藍白再提出三大法案,包括憲訴法、選罷法、財劃法等,並再度以人數優勢輾壓,引爆多次衝突與「冬季青鳥運動」,也讓民間出現罷免國民黨立委的聲音。

2025年中央政府總預算藍白大幅刪凍,更引爆全民怒火,各地公民也紛紛成立民間團隊推動罷免各選區國民黨立委,民進黨黨團總召柯建銘也召開記者會,聲稱要罷免韓國瑜、江啟臣及其他藍委,而國民黨也決議「以罷制罷」。

罷免程序:提議1%、連署10%、投票25%

罷免程序乃根據《公職人員選舉罷免法》第76至第92條規定

第一階段:罷免案提議人數,應為原選舉區選舉人總數1%以上,而現役軍人、服替代役之現役役男或公務人員,不得為罷免案提議人

第二階段:立委、直轄市議員、直轄市長、縣(市)長罷免連署期間為60日,且軍公教人員可連署此階段罷免,連署人以被罷免人原選舉區選舉人為連署人,其人數應為原選舉區選舉人總數10%以上。而選委會收到連署名冊後,立委、直轄市議員、直轄市長、縣(市)長之罷免應於40日內查對完成。

選委會經查對後,如發現不足規定人數,會通知罷免領銜人於10日內補件,屆期不補件或補件仍不足規定人數者,選委會應宣告罷免案不成立。罷免案宣告成立後,應將罷免理由書副本送交被罷免人,於10日內提出一萬字以內的答辯書。領銜人與被罷免人可以在罷免案提議後,於該選區內設立支持與反對罷免案辦事處,並置辦事人員。

立委、直轄市議員、直轄市長及縣(市)長罷免活動期間,選委會應舉辦公辦電視罷免說明會,領銜人及被罷免人,應親自到場發表。

第三階段:投票應在罷免案成立後20至60日內舉行,若被罷免人在投票日前死亡、去職或辭職,選委會應立即公告停止該罷免。罷免案投票若要成功,須有效同意票數多於不同意票數,且同意票數達原選舉區選舉人總數25%以上才能通過,一但通過,被罷免人自公告日起解除職務,若應辦理補選,應自投票結果公告日起3個月內完成投票,經提起訴訟者,在程序終結前不補選。

若被成功罷免,被罷免人自解職日起,4年內不得於同選區為同一公職人員候選人(立委被罷免後4年內不得在同選區參選立委),在罷免案進行中辭職者亦同;若罷免被否決,被罷免人任期內,不能再對其提出罷免。

從「割闌尾」到「山海拆樑」 韓國瑜成直轄市長被罷免第一人

2014年太陽花運動後,民間發起「割闌尾」計畫,鎖定時任國民黨立委蔡正元、黃昭順、林國正等人,但以蔡正元為例,因當時選罷法門檻過高、不得宣傳罷免等問題而遭否決:

蔡正元罷免案(2015-02-14,否決)

同意罷免票數 76737 不同意罷免票數 2196 投票率24.98%

2016年第9屆立法院上任後,除刪除選罷法中「罷免活動不得宣傳」的不合理條款外,罷免提出門檻降至選區選舉人總數1%,連署門檻由總投票人數13%,下修至10%;通過門檻由投票率50%改為同意票多於總選舉人的25%。2017年,安定力量黨主席孫繼正以時任時代力量立委黃國昌支持同性婚姻修法等原因對其提出罷免,此次罷免案也是台灣史上第一次舉辦罷免電視說明會的罷免案:

黃國昌罷免案(2017-12-16,否決)   同意罷免票數 48693 不同意罷免票數 21748 投票率27.75%

2018年九合一大選,原台北農產公司總經理韓國瑜憑藉「韓流」,在選舉中罕見打敗民進黨,成為高雄縣市合併後第一位國民黨市長,但因其爭議言行、市政表現不佳、任內參選總統等引發高雄市民不滿,憤而提起罷免,最終韓國瑜在角逐總統失利後,成為台灣第一位遭罷免成功的直轄市長,也是第一位曾兩度被提出罷免的政治人物(1994年立委任內、2019年市長任內):

韓國瑜罷免案(2020-06-06,通過) 同意罷免票數 939,090 不同意罷免票數 25,051 投票率40.83%

2021年一共發生3件罷免案,分別針對時任立委陳柏惟、時任高雄市議員黃捷與時任桃園市議員王浩宇。其中,黃捷遭罷免團體質疑在議會表決萊豬案時烙跑、意識形態問政等;王浩宇則被認為造謠、褻瀆上帝等,陳柏惟則被點名無心於地方、常使用暴力恐嚇言論等,最終僅黃捷罷免案失敗,陳柏惟成為台灣史上第一位遭罷免成功的立委;王浩宇則成為台灣史上第一位成立,也是首件罷免成功的直轄市議員:

陳柏惟罷免案(2021-10-23,通過)  同意罷免票數 77899 不同意罷免票數 73433 投票率51.72%

王浩宇罷免案(2021-01-16,通過) 同意罷免票數 84582 不同意罷免票數 7128 投票率28.14%

黃捷罷免案(2021-02-06,否決) 同意罷免票數 55261 不同意罷免票數 65391 投票率41.51%

2022年,時任無黨籍林昶佐也遭提出罷免案,理由為支持台獨、反對禁止含瘦肉精實品進入校園等,雖同意罷免票多於不同意罷免票,但因未滿足選舉區選舉人總數四分之一以上而遭否決:

林昶佐罷免案(2022-01-09,否決) 同意罷免票數 54813 不同意罷免票數 43340 投票率41.93%

2024年,基隆市長謝國樑亦遭提出罷免案,推動罷免的「山海公民拆樑行動」團體指出,謝國樑在基隆東岸商場產權爭議、贈送電動機車政策跳票等,最終罷免案不通過:

謝國樑罷免案(2024-10-13,否決) 同意罷免票數    69935  不同意罷免票數 86014 投票率 50.44%

各選區門檻、罷藍委2階進度一次看

罷免藍委:

台北市 第3選舉區 王鴻薇 門檻:27,733 目標:4萬5 目前收件:42,500+

台北市 第4選舉區 李彥秀 門檻:31,809 目標:6萬  目前收件:42,000+

台北市 第6選舉區 羅智強  門檻:23,313 目標:4萬  目前收件:24,000+

台北市 第7選舉區 徐巧芯 門檻:23,482 目標:4萬5 目前收件:36,000+

台北市 第8選舉區 賴士葆  門檻:24,832 目標:3萬2  目前收件:25,000+ 

新北市 第1選舉區 洪孟楷 門檻:38,764 目標:5萬 目前收件:37,046+ 

新北市 第7選舉區 葉元之 門檻:23,313 目標:4萬 目前收件:26,176+

新北市 第8選舉區 張智倫  門檻:28,766 目標:3萬5 目前收件:收件中

新北市 第9選舉區 林德福  門檻:23,830  目標:3萬 目前收件:收件中 

新北市 第11選舉區 羅明才  門檻:29,664 目標:4萬 目前收件:24,000+

新北市 第12選舉區 廖先翔  門檻:26,512  目標:4萬 目前收件:29,903+

桃園市 第1選舉區  牛煦庭  門檻:33,956 目標:4萬5 目前收件:34,000+

桃園市 第2選舉區  涂權吉  門檻:30,872 目標:5萬 目前收件:31,380+

桃園市 第3選舉區  鲁明哲  門檻:30,122  目標:5萬 目前收件:30,122+

桃園市 第4選舉區  萬美玲  門檻:30,233 目標:4萬 目前收件:28,000+ 

桃園市 第5選舉區  呂玉玲 門檻:28,064 目標:4萬2 目前收件:26,000+

桃園市 第6選舉區  邱若華 門檻:28,222  目標:4萬  目前收件:27,000+

台中市 第2選舉區  颜寬恒 門檻:30,278  目標:4萬  目前收件:20,000+

台中市 第3選舉區 楊瓊瓔 門檻:26,026 目標:6萬5  目前收件:20,000+

台中市 第4選舉區 廖偉翔 門檻:32,921 目標:5萬 目前收件:28,000+

台中市 第5選舉區 黄健豪 門檻:36,323 目標:5萬 目前收件:31,064+

台中市 第6選舉區 羅廷瑋 門檻:27,337 目標:7萬 目前收件:23,000+

台中市 第8選舉區 江啟臣  門檻:21,060  目標:3萬5 目前收件:17,426+

新竹縣 第1選舉區 徐欣瑩  門檻:21,527 目標:4萬5  目前收件:12,000+

新竹縣 第2選舉區 林思銘  門檻:23,287  目標:4萬 目前收件:20,000+ 

新竹市 新竹市選區 鄭正鈐 目標:35,465 門檻:5萬 目前收件:收件中

苗栗縣 第1選舉區 陳超明  門檻:20,586 目標:3萬 目前收件:10,000+

苗栗縣 第2選舉區 邱鎮軍  門檻:23,187 目標:3萬2  目前收件:10,000+

南投縣 第1選舉區 馬文君 門檻:18,622 目標:2萬7 目前收件:14,000+

南投縣 第2選舉區 游顥  目前收件:19,833 門檻:2萬5  目前收件:18,000+ 

彰化縣 第3選舉區 謝衣鳳  門檻:26,719 目標:3萬5 目前收件:8,000+

雲林縣 第1選舉區 丁學忠  門檻:27,501 目標:3萬5  目前收件:25,000+ 

台東縣 臺東縣選區 黄建賓  門檻:11,534  目標:1萬5 目前收件:11,534+

花蓮縣 花蓮縣選區 傅崐萁  門檻:19,377 目標:2萬5 目前收件:19,377+ 

基隆市 基隆市選區 林沛祥  門檻:30,394 目標:4萬 目前收件:10,000+

罷免綠委:

台北市 第1選舉區 吳思瑤  門檻:26717 目標:3萬5

台北市 第5選舉區 吳沛憶  門檻:23391 目標:3萬2

新北市 第3選舉區 李坤城  門檻:26575

新北市 第5選舉區 蘇巧慧  門檻:25706 目標:3萬至3萬2

新北市 第6選舉區 張宏陸 門檻:22201 目標:3萬至3萬2

新北市 第10選舉區 吳琪銘 門檻:29071 目標:3萬至3萬2

台中市 第1選舉區 蔡其昌  門檻:22346 目標:3萬

台中市 第7選舉區 何欣纯  門檻:32967 目標:4萬

台南市 第5選舉區 林俊憲  門檻:26569

台南市 第6選舉區 王定宇 門檻:26037

高雄市 第6選舉區 黄捷  門檻:31365

高雄市 第7選舉區 許智傑 門檻:29350

宜蘭縣 宜蘭縣 陳俊宇 門檻:36522 

平地原住民 平地原住民選區 陳瑩 門檻:21003 

山地原住民 山地原住民選區 伍麗華 門檻:22816

大罷免二階宣稱通過門檻名單(截至4月25日共16席):

台北市:徐巧芯、羅智強、李彥秀、王鴻薇、賴士葆

新北市:葉元之、廖先翔

桃園市:牛煦庭、涂權吉、魯明哲

台中市:廖偉翔、羅廷瑋、黃健豪

台東縣:黃健賓

雲林縣:丁學忠

花蓮縣:傅崐萁

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