行政院拍板修法：雇主、仲介不得扣留移工護照等證件　違者最高罰30萬元

記者盧素梅／台北報導

因應台美對等貿易協定（ART)，行政院會今（9）日通過《就業服務法》部分條文修正草案，雇主與人力仲介不得「代為保管」勞工身分證、護照或居留證等重要文件；若雇主或人力仲介違反新法規定，將處6萬至30萬元罰鍰；人力仲介違反情節嚴重者，最重處停業一年或廢止設立許可。

根據台美對等貿易協定（ART）承諾，3年內要落實製造業、漁撈業雇主支付移工海外招募費及相關費用，落實公平招募。因此，勞動部提出《就業服務法》第5條、第40條及第57條等條文修正草案，接軌國際勞工組織(ILO)公平招募倡議及強迫勞動11項指標等國際規範，並經今天行政院會審議通過。

根據發言人李慧芝在院會後記者會轉述，卓榮泰在院會中表示，為健全我國就業服務的體制，落實國際公約內容，讓我國的產品在全球供應鏈的信任度更加提升，勞動部這次修正《就業服務法》，明定雇主或是仲介在招募、僱用或從事就業服務業務時，不得有留置求職人或員工身分證明文件、侵占財物或收取保證金等情事，違者將有相關的罰則。

卓榮泰並表示，這項修法更能確保勞工持有證明文件的自主權，強化勞動權益的保障，讓本國勞工朋友以及外籍移工都能夠安心就業。卓榮泰表示，提升勞動人權保障是國際趨勢，也是普世價值，相信朝野各界都有所共識，本案送請立法院審議後，請勞動部積極與立法院朝野各黨團來溝通協調，早日完成修法程序。

修正草案明定雇主於招募或僱用時，不得有留置求職人或員工身分證明相關文件、侵占財物等情事。另也明定私立就業服務機構及其從業人員於招募、僱用或從事就業服務業務時，不得有留置求職人或勞工身分證明相關文件、侵占財物或收取保證金（不分名目）等情事。

勞動部說明，本次修法後，雇主與人力仲介不得「代為保管」勞工身分證、護照或居留證等重要文件；若雇主或人力仲介違反新法規定，將處6萬至30萬元罰鍰；人力仲介違反情節嚴重者，最重處停業一年或廢止設立許可。