赴立院報告「台美關稅」　卓榮泰：持續「3個爭取」：拚降關稅且不疊加

記者盧素梅／台北報導

美國對等關稅上路，台灣暫時性稅率為20%，行政院長卓榮泰今（25）日針對相關議題赴立法院報告時指出，目前台美仍持續磋商，政府持續「三個爭取」，爭取更好、更合理的對等關稅稅率，並與 232 條款一併協商，同時努力爭取不以疊加既有稅率方式計算。至於衝擊影響評估，卓榮泰表示，關稅稅率從原本 32%調降至 20% ，經估算對我國出口、產值、GDP及就業影響的衝擊評估減緩約五成。

卓榮泰今赴立法院報告「台美關稅談判之進程、方針、原則及台灣產業可能遭受之衝擊影響評估」案報告並備詢。他在報告時指出，美國對全球實施對等關稅新稅率已於7日上路，經台美 4個多月持續磋商談判，台灣適用對等關稅稅率已調整為既有稅率加 20%的暫時性稅率，關稅加上若干百分比稅率，各國皆有不同，但這種算法是多數國家共通使用原則，亦是美國談判當中的一項原則；政府未來持續「三個爭取」，爭取更好、更合理的對等關稅稅率，並與 232 條款一併協商，同時努力爭取不以疊加既有稅率方式計算。

就產業衝擊方面，卓榮泰指出，據 2024 年統計資料，美國從台灣進口值分別為工業 1,128.6億美元、農業 8.9億美元。我國所有輸美產品既有稅率平均為 3.3% ，其中，工業產品平均既有稅率 3.1%，多數稅率在 5%以下，其中有 82.5%貿易值為零關稅。美方 7 月 31 日宣布，對台灣的對等關稅稅率將從原先 4 月 2 日 32%調降至 20%，經政府委託智庫進行估算，對我國出口、產值、GDP及就業的影響較4月初的衝擊評估減緩約五成，但絲毫不敢大意，仍會持續做各項產業全面性了解、通盤檢討，提出有力支持。

卓榮泰說明，在各方面產品中，譬如影響較大的產業有：手工具、工具機、 水五金、重電及塑膠製品等工業產品；農產品方面則是蝴蝶蘭、毛豆、鬼頭刀等，已跟個別產業進行了解，並了解需求，從移緩濟急、特別預算中給予支持，考慮到這些產業輸美的稅率負擔外，也考量到與競爭對手在稅率上的高低，一定要持續跟美方做這方面爭取，這些產業的競爭力絕非取於單一因素，而是多項影響，這部分會積極透過談判代表團爭取。

在穩定國內產業方面，卓榮泰指出，最重要讓勞工安心，勞動部四月起也密集訪視工商團體，並就可能受關稅影響的產業進行關懷訪視，掌握實際影響情形。據統計，跟去年同期相比，到八月中，因景氣影響的減班休息有 191家、3,934人，但其中再分析，受關稅影響的 73家跟 2,388人，政府一律全面就安定就業做通盤考量。

在產業支持上，卓榮泰表示，行政院已通過強化韌性特別條例草案，立法院也在審議通過後 8 月 1 日公布實施，其中，對產業支持編定 930億，分為工業部門支持面向：金融支持、降低企業行政成本、提升產業競爭力、開拓多元市場及租稅優惠；在農業部分，從生產、儲運、產銷至外銷層面提供協助，包括：金融支持、提升產業競爭力及開拓多元市場；另針對勞工，特別就安定就業的協助措施，強化僱用安定措施、協助初次尋職青年強化求職準備及對創業協助、整合型就業服務等。

卓榮泰提到，在特別預算通過前，行政院已責成各部會先以「移緩濟急」方式，給予受衝擊產業必要支持，並於 7日開始受理各項支持方案申請。另責成各部會針對產品輸美原有稅率加對等關稅後稅率較高，或是與競爭對手比較後受影響者，給予特別的支持。8 月 14 日行政院院會通過 「因應國際情勢強化經濟社會及民生國安韌性特別條例」修正草案，擴大對產業協助的範圍，支援各產業需求，預留後續編列特別預算 200億元的額度，請立法院全力支持。