抖音危害大！監察院批嚴重威脅台灣國安 直指行政院處理懈怠需檢討

記者楊士誼／台北報導

監察委員林文程、賴振昌及浦忠成今（22）日指出，抖音嚴重威脅台灣的國家安全，更成為中共對外認知戰的工具，然我國政府有關法規零散，政府對兒少隱私權保護、跨國平台協調查處能量有檢討必要，更批評政府對抖音不當搜集兒少個資，以及其作為中共認知作戰工具等威脅態度消極懈怠，要求行政院積極檢討改進。

監委指出，去年4月美國國會以威脅國安理由，通過TikTok（抖音）「不賣就禁」法案，引起監委林文程、賴振昌及浦忠成高度關注並立案調查，監察院於8月12日通過調查報告。報告指出政府治理社群平台的法規零散，政府在社群平台及推播演算法風險之評估能力、兒少隱私權保護及與跨國平台之協調及查處能量均有檢討必要，對處理TikTok違反自律規定、不當蒐集兒少個資、及作為中共對臺認知作戰工具等情事，態度消極懈怠，亟需積極檢討改進。

監委指出，抖音是罔顧企業社會責任、高度爭議性的社群平台，對台灣的威脅主要有二：其一，對兒少的學習造成負面作用、對兒少健康和生命潛藏重大威脅。監委指出，抖音為了衝高用戶量，其鼓勵散播高度危險的挑戰遊戲，在各國已造成一百多位兒少死亡，健康因此受損的更多，各國不少父母已向法院提告。TikTok執行長周受資更公開表示「不會讓自己的小孩使用TikTok」。監委表示，台灣許多父母可能不知小孩使用抖音，縱然知道，也可能不了解其危險性，教育部或相關部會有責任提醒。

監委續指，抖音也嚴重威脅台灣的國家安全。歐盟資料保護委員會（DPC）調查發現，抖音將用戶資料儲存於中國的伺服器，已經於今年對其處以5億3千萬歐元的罰款。而抖音等社群媒體自律規定，需13歲以上才能使用，13-17歲使用者也會受到各種限制，但經分析「TCS臺灣傳播調查資料庫」2023年資料，竟發現我國9至12歲國小兒童使用抖音比率高達46.1%，推算使用人數可能高達38萬人，顯示抖音的自律規定形同虛設，而這些個資很可能為中共所掌握。

監委也強調，抖音已成為中共對外認知戰的工具，美國羅格斯大學的研究報告「中共的數位魅力攻勢（The CCP's Digital Charm Offensive）」指出，抖音演算法持續灌輸和擴大用戶對中國的好感、壓制反中共內容。華郵報、紐時、BBC等外媒，均指出有證據顯示抖音是中共宣傳工具。英國《金融時報》對中共以抖音為工具對台灣認知作戰，都為台灣的前景擔憂。

監委近一步指出，抖音也成為中共對台灣散播錯假訊息的平台，三位監委均強調，政府在推動「數位服務中介法」受挫後，對社群平台的治理顯得消極，在社群平台擁有巨大影響力的今天，任由跨國平台的爭議訊息以不透明的演算法散布，對於平台自律條款形同虛設毫無課責機制，對抖音和小紅書等對國家安全的威脅竟缺乏因應作為，絕非民眾及國家安全之福，政府相關單位實宜積極加以檢討改善，俾使我國數位平台治理制度趨於完備。