中醫藥界爆內戰！衛福部一紙公告掀戰火　販售權大開放？5／4上凱道

記者簡浩正／台北報導

▲中藥商全聯會理事長謝慶堂指出，近年中藥商數量急遽下降，全聯會支持制度創新，是為了讓專業能延續、呼籲社會各界正視中藥產業正在面對的斷層與挑戰。（圖／記者簡浩正攝影）

近期衛福部《藥事法》103條對中藥販賣業規範引起爭論，中醫藥團體今（2）日下午舉行誓師大會、力挺衛福部中藥材管理政策人才多元產業升級；不過藥界則是反彈，並預計在5月4日走上凱道表達訴求，強調中西藥都是藥、應由藥師統一管理。

衛福部在3月18日核釋《藥事法》第103條第2項後段新增「領有經營中藥證明文件之中藥從業人員，並修習中藥課程達適當標準，得繼續經營中藥販賣業務」規定，讓既有的中藥房可繼續經營。新增國內公立或私立大學中藥或生藥相關學系畢業生，在學期間修畢中藥核心課程35學分，於中藥販賣業藥商實務歷練一年以上者，得向地方政府衛生局申請核發「經營中藥事實證明書」，申請登記為中藥販賣業藥商之政策 。

此舉引發藥師公會不滿，藥師團體日前上街抗議衛福部以行政命令擴大解釋，違法放寬中藥販售資格。不過中醫師公會、中藥商同業公會及中國醫藥大學中藥資源學系則力挺衛福部政策，有助中藥產業現代化、強化專業分工。反問阻擋中藥補足人力，難道要眼睜睜讓中醫藥凋零？

中醫師公會全聯會與中藥商公會全聯會今日下午在國軍英雄館進行「中醫藥界聯合誓師」大會，力挺衛福部中藥材管理政策人才多元產業升級。認為藥師公會為了幾乎不去任職的行業在週日進行陳抗，不具正當性。

對於上述政策，中醫師公會全聯會理事長詹永兆表示，衛福部長邱泰源與中醫藥司長蘇奕彰展現出非凡的遠見與堅定的決心，積極推動中藥專業人員制度的政策，此舉展現政府對民眾用藥安全的高度重視，也傳遞出振興中醫藥產業的堅實承諾與行動力。

他說，衛福部今年3月18日依據《藥事法》第103條第2項正式發布新增核釋，開放具中藥或生藥相關背景、並完成一年以上實務歷練者，依法申請登記經營中藥販賣業。明確劃定業務範圍，確保產業秩序，同時強化中藥品質與安全。政策亦明定申請者須修習35學分之專業課程，涵蓋藥材鑑定、炮製加工與儲存管理、藥理基礎、法規認識及經營實務五大領域，旨在培育兼具現代科學素養與傳統知識的中藥新世代專才。 認為本項政策不僅是對現況的回應，更是推動中藥產業現代化、專業化、制度化的歷史契機。

對於部分藥師團體質疑該公告是否侵犯調劑權與藥事領域，臺灣中藥學會則聲明此為誤解。公告內容僅涉及中藥材與製劑的輸出入、批發、零售及傳統劑型製備，並未觸及處方調劑及配伍，公告所規範者，屬非處方藥及原屬一般中藥商範疇的業務，無越權之虞。

▲中醫師公會全聯會與中藥商公會全聯會，今力挺衛福部中藥材管理政策人才多元產業升級。（圖／記者簡浩正攝影）

中藥商業同業公會全聯會理事長謝慶堂則指出，近年中藥商數量急遽下降，10年前還有1萬1千多家，去年僅剩7千多家。中藥的價值早已不限於傳統處方，而是進入飲食保健、美學養生、親子教育及文化創作等領域。中藥商也不再只是「賣藥的人」，而是扮演供應者、品質管理者、文化推廣者與市場創新者的角色。

他說，中藥商全聯會支持制度創新，是為了讓專業能延續、讓人才有舞台及讓文化得以世代傳承，呼籲社會各界正視中藥產業正在面對的斷層與挑戰，政府堅持政策方向，支持中藥體系結構性的升級與補強。支持《藥事法》第103條解釋令，就是支持中藥的生存與再生。